Суть инициативы
Правительственная комиссия одобрила проект закона, подготовленный Верховным судом, который позволит судам принимать на работу студентов юридических вузов и кандидатов со средним профессиональным юридическим образованием. Смягчение квалификационных требований распространяется на секретарей судебных заседаний, консультантов, главных и ведущих специалистов, а также сотрудников аппаратов кассационных, апелляционных, арбитражных и других судов.
Аргументы в пользу изменения правил
По мнению заместителя генерального прокурора, такое нововведение поможет сократить кадровый дефицит и повысить привлекательность работы в судебном аппарате для молодежи. В то же время в Верховном суде отмечают, что мера расширит круг претендентов, не отменяя гарантии для тех, кто уже получил высшее юридическое образование.
Проблемы на местах
Старший юрист практики трудового права София Жидких указывает на острый дефицит кадров в аппаратах судов, особенно общей юрисдикции. Наибольшая нехватка ощущается среди секретарей судебных заседаний, делопроизводителей и помощников судей. Нередко один секретарь и один помощник обеспечивают работу нескольких судей одновременно, что приводит к задержкам подготовки судебных актов и снижает эффективность судебного делопроизводства.
Ограничения и риски
Адвокат Владислав Ватаманюк отмечает, что хотя формально обязанности секретаря невелики, для понимания процессуальных действий требуется знакомство с ключевыми правовыми дисциплинами. Многие из них изучаются лишь на старших курсах, поэтому неполное образование может усложнить выполнение функций, которые на практике частично совпадают с обязанностями судьи. Решения, затрагивающие права, жизнь и имущество граждан, по его мнению, должны оставаться в компетенции специалистов с высшим юридическим образованием.
Руководитель практики образовательного права Мария Асманская предупреждает, что смягчение требований само по себе может породить поток временных сотрудников: получив опыт, они будут уходить в места с более высокой оплатой и понятными перспективами. По её мнению, одной корректировки требований недостаточно — необходимо параллельно работать над условиями труда, мотивацией и карьерной траекторией сотрудников аппарата суда.