Что заявил Минфин
Глава Минфина сообщил о работе над правками бюджета текущего года в связи с изменением макроэкономических условий. Оценке подлежат все статьи расходов, за исключением приоритетных — обороны и социальных обязательств. По его словам, расходы федерального бюджета росли опережающими темпами: с 2019 года доля в ВВП выросла с 16,6% до 20,0% в 2025 году, а в денежном выражении — более чем в 2,3 раза. При этом накопленные резервы — ФНБ и рентные доходы — не бесконечны, поэтому в расходах требуется сдержанность.
Причины и масштабы проблемы
Снижение прогноза экономического роста на текущий год (с 1,2% до 0,4%) сокращает налогооблагаемую базу и повышает риск недобора доходов. Экономисты оценивают необходимость «оптимизации» расходов в размере порядка 300–700 млрд рублей в нынешнем году; к 2027 году недобор по сравнению с планом может достигнуть 1,3–1,8 трлн рублей.
По итогам января—апреля федеральный бюджет показал дефицит в 5,8 трлн рублей — вдвое больше, чем за тот же период прошлого года, и в 1,6 раза превышает план на весь год. Расходы составили 17,6 трлн рублей, доходы — 11,7 трлн; примерно каждая третья потраченная сумма не была обеспечена налоговыми поступлениями.
Варианты реакции и риски
Аналитики предупреждают, что для исполнения годового плана Минфину пришлось бы удерживать казну в профиците около 200 млрд рублей ежемесячно — маловероятный сценарий; по их оценке, к концу года «дыра» может составить 5–5,5 трлн рублей и не уложиться в план. При неизменной геополитической обстановке значительное сокращение расходов может оказаться крайне сложным, поэтому рассматривается и поиск дополнительных доходов, в том числе через налоговые изменения.
Эксперты предупреждают, что любые дополнительные меры по мобилизации доходов — включая специальные налоги или повышение ставок — усилят риски для экономики: прибыли компаний продолжают сокращаться, у многих предприятий нет запаса прочности, а малый бизнес испытывает серьёзные трудности, поэтому новые сборы могут лишь усугубить ситуацию.
«Дополнительные сборы и налоги могут усилить экономические риски и ухудшить положение бизнеса, поэтому правительству придётся балансировать между сокращением расходов и поиском новых доходов.»
