Правительство не закладывает запуск «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Проект макропрогноза российского правительства показывает: резкого роста поставок газа в Китай в ближайшие годы не ожидается, а запуск «Силы Сибири‑2» отодвигается как минимум за пределы текущего десятилетия.

Запуск газопровода «Сила Сибири‑2» отодвигается за горизонт десятилетия – прогноз правительства РФ

Российские власти в ближайшие годы не рассчитывают на ввод в эксплуатацию нового магистрального газопровода в Китай «Сила Сибири‑2». На это указывают параметры проекта правительственного макропрогноза, с которыми ознакомились источники, близкие к подготовке документа.

Из прогноза следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет существенно увеличить экспорт газа в Китай за счет новых маршрутов. Ожидаемый рост поставок обеспечат уже действующие и согласованные проекты, а не «Сила Сибири‑2».

Умеренный рост экспорта газа в Китай без «Силы Сибири‑2»

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего российского экспорта трубопроводного газа, который после начала войны сократился до минимумов с конца 1980‑х годов.

Согласно макропрогнозу, к 2029 году поставки газа в КНР вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубов относительно нынешнего уровня. Это значительно меньше прироста, на который рассчитывали в случае ввода новой магистрали.

Проект «Сила Сибири‑2» изначально подразумевает мощность порядка 50 млрд кубометров в год. После его запуска суммарный экспорт российского газа в Китай, по прежним оценкам, мог бы достигнуть около 100 млрд кубометров за счет объединения нескольких направлений поставок.

Однако в правительственном прогнозе рост экспорта привязан к уже согласованным маршрутам. В документе учитывается запуск в 2027 году дальневосточного маршрута мощностью 10 млрд кубометров в год, а также дополнительные объемы по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», который был введен в эксплуатацию около десяти лет назад.

Несогласованная цена и сдвигающиеся сроки «Силы Сибири‑2»

О достижении политических договоренностей по второй ветке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином Владимир Путин объявил в сентябре 2025 года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус». Однако эти заявления не получили официального подтверждения со стороны китайского руководства и профильных компаний, закупающих газ.

По данным осведомленных источников, ключевым камнем преткновения остается цена. Китайская сторона добивается тарифа, сопоставимого с внутрироссийским уровнем — порядка $60 за тысячу кубометров. Это в четыре раза ниже текущей экспортной цены поставок в КНР, которая уже формируется с учетом скидки около 40% и составляет приблизительно $258 за тысячу кубометров.

Кроме того, пока не удается согласовать инвестиционные параметры проекта и конкретные сроки начала транспортировки газа. Внутренние оценки в российской газовой отрасли предполагают, что даже при старте поставок по «Силе Сибири‑2» в 2031 году выйти на проектные объемы будет возможно не раньше 2034–2035 годов.

Таким образом, в официальном прогнозировании экономической политики на ближайшие годы «Сила Сибири‑2» фактически рассматривается как отложенный проект, не оказывающий существенного влияния на параметры экспорта газа в Китай до конца десятилетия.