Коммунальные платежи в регионах: индексации и различия по стране

С 1 октября власти позволили повысить платежи за коммунальные услуги сверх ранее запланированного уровня в шести регионах; распоряжение подписал премьер‑министр Михаил Мишустин 24 сентября — за неделю до начала индексации.

Наибольший скачок предельного среднего индекса зафиксирован в Кемеровской области — с 12% до 19,8%. В Якутии — с 15% до 18,9%, в Марий Эл — с 9,4% до 14,9%, в Краснодарском крае — с 9,6% до 13,7%, в Бурятии — с 8,9% до 12,3%, и во Волгоградской области — с 9,4% до 11,2%.

Предел роста в регионах следующий: Марий Эл +5,5 п.п.; Краснодарский край +4,1 п.п.; Якутия +3,9 п.п.; Бурятия +3,4 п.п.; Волгоградская область +1,8 п.п.

Изначально правительство одобрило предел на ноябрь 2025 года. В новой редакции документа, опубликованной 24 сентября, показатели для шести субъектов повысили.

Платежи в среднем по России вырастут почти на 10%

С 1 октября платежи за коммунальные услуги по стране в среднем вырастут примерно на 9,9%, согласно прогнозу Минэкономразвития. Новые расценки будут действовать на услуги, потреблённые начиная с октября.

Наибольшие скачки запланированы в Ставропольском крае — примерно 22% в среднем; в Кемеровской области — 19,8%; в Дагестане — 19,7%; в Якутии — 18,9%; в Тамбовской области — 17,5%; в Тюменской области — 17,2%.

Минимальные значения зафиксированы в Хакасии и на Чукотке — около 8%; в Кировской области — 8,9%; на Сахалине и в Томской — 9%.

Для Москвы установлен индекс в 15%, но городские власти снизили его до 13%; в Санкт‑Петербурге — 14,6%; в Ленинградской области — 9,2%.

Речь идёт не об одном повышении всех тарифов

Установленные показатели определяют предел изменения совокупной платы за коммунальные услуги в регионе. Региональные власти могут установить рост ниже указанной планки.

Отдельные тарифы — отопление, холодная и горячая вода, электричество, газ, водоотведение и вывоз мусора — могут меняться по‑разному. Одна услуга может подорожать сильнее среднего регионального индекса, другая — слабее. Ограничение касается совокупного платежа за сопоставимый набор услуг.

Итоговая сумма в квитанции зависит от фактического потребления, площади жилья, числа зарегистрированных жильцов, наличия счетчиков и порядка начисления в регионе.

Плата за содержание и ремонт дома, управление МКД и взносы на капитальный ремонт регулируются отдельно. Поэтому общая сумма может превысить установленный индекс.

В отдельных городах рост может превысить средний индекс

Правительство установило допустимые отклонения от средних показателей для муниципалитетов. Поэтому фактическое повышение может различаться между городами и районами одного региона.

Размер допустимого отклонения составляет от 2,1 до 21,9 процентного пункта. Самые высокие показатели — для Ставропольского края (до 21,9 п.п.), Коми (до 15 п.п.), Пермского края и Орловской области (до 14,9 п.п.). В Москве, Санкт‑Петербурге и Ленинградской области превышение среднего индекса допустимо.

Таким образом, отдельные муниципалитеты Ставропольского края теоретически могут иметь рост выше 40% по сравнению со средним индексом в 22% плюс допустимое отклонение.

В Новосибирской области допустимое отклонение составляет 4,8 п.п. Это позволяет отдельным муниципалитетам устанавливать рост выше среднего индекса региона.

Почему тарифы растут по‑разному

Эксперты объясняют различия регионам несколькими факторами: разная база роста тарифов, состояние коммунальных сетей и региональные инвестиционные программы.

Более 40% коммунальных сетей требуют замены.

В тарифы также включают расходы на защиту объектов инфраструктуры от внешнего воздействия, включая беспилотники. Оценить влияние таких затрат сложно из‑за ограниченной информации и различий между регионами.

Тарифы повышают второй раз за год — после выборов в Госдуму

Октябрьская индексация станет второй в 2026 году. С 1 января платежи уже выросли на 1,7% во всех регионах. Рост связывали с изменением НДС.

С учетом двух индексаций совокупное повышение за 2026 год может приблизиться к 12%. В регионах с наиболее высокими октябрьскими индексами годовой рост окажется заметнее.

Перенос начала индексации на 1 октября 2026 года — после выборов в Госдуму.

В оккупированной части Херсонской области новые тарифы вводятся с 1 октября: вывоз мусора почти на 40%, водоотведение — 32,8%, электроэнергия — 32%, водоснабжение — 23,5%.

В 2025 году коммунальные тарифы индексировались с 1 июля — примерно на 12%; в отдельных регионах рост превышал 20%. По подсчетам, к середине 2025 года жилищно‑коммунальные услуги подорожали почти на 40%.

В 2027 году платежи могут вырасти ещё на 11%

Минэкономразвития прогнозирует среднюю индексацию на уровне 11% с 1 июля 2027 года; в 2028 году — 8,6%, в 2029 году — 7,6%.

Конечная цена электричества для населения в 2027 году может вырасти на 14,4%; в 2028 году — 12,1%; в 2029 году — 10,1%.

С 2027 года в тарифы на отопление, водоснабжение и водоотведение планируют включать дополнительную выручку ресурсоснабжающих организаций — по 1,5% ежегодно. Эти средства будут направляться на модернизацию инфраструктуры.

Ранее аналитики оценивали, что к началу 2026 года платежи за жилищно‑коммунальные услуги достигли максимума за период войны; аналогичные росты коснулись и других товаров и услуг.