Депутаты Государственной думы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен и повышение доступности топлива на внутреннем рынке. Документ меняет порядок работы демпфера, расширяет правила биржевых продаж и вводит условия компенсаций для импортного дизельного топлива.
Что меняет закон
Поправки корректируют механизм топливного демпфера — инструмента компенсаций нефтяным компаниям, который должен сдерживать рост цен на внутреннем рынке. Ожидается, что изменения помогут увеличить предложение топлива и уменьшить ценовые колебания.
Новые правила биржевых продаж
Расширяется перечень поставок, учитываемых при расчёте норматива минимальных биржевых продаж: теперь в него смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в ситуациях, которые впоследствии определит правительство.
Инициатива частично связана с запросами аграрного сектора: обсуждается механизм прямых договоров между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей. Это должно позволить сохранить снабжение отдельных отраслей, не нарушая требований по обязательным объёмам продаж через биржу.
Демпфер для дизеля и компенсации импортёрам
Поправки предусматривают выплату демпфера по средним дистиллятам — видам топлива, близким к дизелю — с июля 2026 по июль 2027 годов. Речь идёт о топливе, поставляемом на внутренний рынок.
Вводится механизм компенсаций для импортного дизеля по аналогии с действующей схемой для бензина: часть затрат импортёров может компенсироваться через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива превышает цены на оптовом рынке. Выплаты планируется делать только в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Индийский ориентир и поставки из Белоруссии
Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен на индийском рынке с учётом доставки в российские порты — Индия выступает здесь как ценовой ориентир, а не обязательный поставщик.
Для поставок из Белоруссии предусмотрен отдельный порядок: коэффициент компенсации для таких поставок повышается до 0,9, что делает их сравнительно выгоднее по сравнению с общим режимом расчёта.
Когда ждать эффект
Руководство парламента и правительства прогнозирует, что результаты мер могут стать заметны в ближайшие дни: ожидается приток дополнительных поставок топлива и формирование необходимых запасов. В числе факторов стабилизации называются ограничения экспорта, увеличение производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.
Напомним, что весной и летом 2026 года крупные нефтеперерабатывающие предприятия подверглись ударам беспилотных летательных аппаратов; совокупная мощность частично или полностью остановленных НПЗ к маю превышала примерно 25% общероссийских мощностей переработки, что усилило давление на рынок и потребовало дополнительных мер по обеспечению поставок.