Рассмотрение законопроекта, который предполагает запрет на участие в азартных ставках для несовершеннолетних, недееспособных граждан и лиц с задолженностями, перенесли на осеннюю сессию по просьбе Минфина. В правительстве считают, что принятие этих норм может иметь слишком чувствительные последствия для бюджета и самой отрасли.
Документ был внесен в Государственную думу в марте 2024 года, но пока прошел лишь первое чтение и дальше по процедуре не продвинулся.
По информации собеседников в органах власти, законопроект направят на доработку. Для этого планируется создать рабочую группу с участием представителей профильных министерств и ведомств, депутатов, сенаторов и участников рынка азартных игр.
В Минфине полагают, что предлагаемые ограничения могут затронуть до 30% клиентов букмекерских компаний. По оценкам ведомства, это приведет к снижению поступлений в бюджет — до 27 млрд рублей по налогам и примерно 14 млрд рублей по целевым отчислениям на развитие спорта.
В письме министерства также указывается на риск перегрузки государственных информационных систем: при реализации инициативы число запросов на проверку игроков может достигать порядка 13 млн в сутки.
В Совете Федерации с этими доводами не согласны. Один из авторов законопроекта, сенатор Александр Трембицкий, считает, что затягивание рассмотрения инициативы не является обоснованным. По его мнению, введение ограничений, напротив, способно стимулировать должников погасить задолженность, чтобы восстановить доступ к ставкам.
В Едином регуляторе азартных игр не видят острой необходимости в принятии новых норм. Там напоминают, что проверка возраста, дееспособности и наличия долгов уже проводится, а положения законопроекта во многом дублируют действующие требования.
Представители букмекерской отрасли высказываются более жестко. Исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров Олег Давыдов заявил, что предлагаемые меры фактически невыполнимы, поскольку у операторов ставок нет доступа к актуальной и полной базе данных должников.
