Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к депутату Госдумы от региона Марии Прусаковой из‑за планов федеральных властей ужесточить правила лицензирования связи. Операторы считают, что реформы поставят в безвыходное положение местные компании и могут оставить часть абонентов без интернета.
В обсуждениях изменений в законе «О связи» участвуют в основном крупные операторы, а среди обсуждаемых предложений — ужесточение лицензионных требований и ввода трёхуровневой модели, что может резко увеличить стоимость лицензий и ввести высокие требования к уставному капиталу и охвату сетей.
По представленным провайдерами данным, предусматривается трёхуровневая модель лицензирования: стоимость лицензии может вырасти с примерно 1 млн до 50 млн рублей; требования к уставному капиталу будут варьироваться от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии; вводятся минимальные требования по покрытию сети.
Например, для получения региональной лицензии необходимо наличие узлов связи в примерно трети муниципальных образований региона, а муниципальная лицензия потребует возможности обслуживания 20–30% всех многоквартирных домов. Для малого оператора такие показатели практически невыполнимы.
Операторы предупреждают, что нововведения выдавят с рынка мелкие компании и облегчат выход на сеть крупных и межрегиональных игроков. В Алтайском крае, по оценке депутатов, работают около 50 операторов, которые приносят в региональный бюджет не менее 150 млн рублей налоговых поступлений.
Если сети перейдут к компаниям, зарегистрированным в других регионах, Альтайский край потеряет эти налоговые поступления, многие квалифицированные специалисты останутся без работы, а абоненты, особенно в труднодоступных сельских районах (около 40% населения региона проживает в сельской местности), рискуют остаться без доступа к интернету.
Также прогнозируется рост цен на услуги связи: конкуренция с местными операторами сдерживает повышение тарифов, а её ослабление ударит по домохозяйствам. Пострадают и смежные отрасли — отечественные производители оборудования, оптических кабелей и программного обеспечения, которые ориентированы на потребности небольших компаний.
Депутат направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность и возможную заинтересованность участников консультаций в Минцифры.
