Контекст и реакция на методичку.
Документ подготовлен Общественной палатой совместно с независимой мониторинговой организацией; критики называют его попыткой превратить независимый мониторинг в управляемый процесс.
Основной принцип — наблюдатели должны оперативно фиксировать нарушения и передавать данные в штабы партий. Решение по каждому нарушению принимает участковая избирательная комиссия; задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение.
Наблюдателям следует отслеживать изменение ситуации, реагирует ли избирком на проблемы и принимаются ли меры; в конфликтной ситуации — фиксировать развитие и избегать вовлечения.
- массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней лицам, исключенным из списков голосующих
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- голосование по подложным документам
- массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
- фальсификация подписей
- подкуп избирателей
Также предупреждают о технических сбоях и недочетах, которые не являются нарушениями сами по себе, но могут служить поводами для провокаций.
Наблюдателям указывают на возможные ситуации: публичная публикация ошибок, требования пересчета бюллетеней, склонение членов комиссии к неправильному заполнению протоколов, жалобы, порча пломб, перемещение по участку, личные конфликты, непрерывные придирки и использование предметов для скрытой агитации.
В 2025 году НОМ получил более 9 млн рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковал сообщений о нарушениях; Председатель заявил, что за пять лет в интернете зафиксировано около 40 млн фейковых сообщений, не уточняя, сколько из них относятся к выборам.
Сама ситуация с независимым наблюдением в стране фактически ликвидирована: выборы пройдут три дня по всей территории; контроль за сохранностью бюллетеней ночью затруднен; статус члена комиссии с правом совещательного голоса упразднен; права наблюдателей ограничены; регионы переходят на электронное голосование, что усложняет контроль.
Важно следить за развитием событий и сохранять объективность, избегать вовлечения в конфликты.
