Совет Европейского союза внёс в санкционный регламент исключение, которое разрешает ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и связанным с ними операциям использовать замороженные активы, а также получать денежные средства и экономические ресурсы, если это необходимо для обеспечения железнодорожных перевозок.
Кому и на что распространяется исключение
Исключение касается грузовых и пассажирских перевозок между Россией и ЕС, транзита через территорию Союза, сообщений между Калининградской областью и остальной частью России, а также перевозок внутри России. Оно также распространяется на предоставление железнодорожной инфраструктуры и услуг, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и обеспечением безопасности этих перевозок.
Юридическое основание
Основанием для изменения стал новый пункт (статья 6g), добавленный в Регламент (ЕС) №269/2014. Согласно нему, положения о замораживании активов и запрете на предоставление денежных средств не применяются к средствам и ресурсам РЖД, если они необходимы для описанных перевозок.
Зачем это сделали
В пояснительной записке отмечено, что исключение нужно для сохранения необходимого железнодорожного сообщения — главным образом транзита между Калининградской областью и остальной частью России через ЕС, а также для обеспечения других продолжающихся железнодорожных операций.
Практические последствия
Без такого исключения возникали бы юридические и операционные проблемы: европейские операторы не смогли бы перечислить РЖД плату за пользование инфраструктурой или транзит, оплатить обслуживание вагонов, диспетчерские услуги, доступ к путям и мероприятия по безопасности. Также подсанкционные лица могут иметь счета в ЕС, распоряжаться которыми было бы запрещено, даже если эти средства нужны для оплаты перечисленных услуг.
Изменение регламента должно позволить продолжить ключевые железнодорожные перевозки, минимизируя риск нарушения договорённостей по транзиту и обслуживанию ж/д инфраструктуры.