Евросоюз пересмотрел первоначальный проект запрета на въезд для россиян, связанных с вооружёнными силами: предложение теперь предполагает ограничение мер краткосрочными визами и направлено только на тех, кто непосредственно участвовал в боевых действиях в Украине.
От исходной формулировки отказались после возражений Франции и Италии, которые посчитали прежнюю версию слишком широкой и предложили регулировать такие случаи через визовую политику, а не санкции. В новой редакции нет презумпции причастности к боевым действиям — человеку нужно будет доказывать участие, а не наоборот.
Первоначальный вариант охватывал всех, кто так или иначе был связан с армией, включая административный и тыловой персонал. Пересмотренный текст ограничивает меры только теми, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях.
Одновременно расширен перечень исключений: теперь въезд или транзит могут допускаться по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Франция и Италия выступили против более широкого запрета
Франция и Италия указывали, что общий запрет создаст практические трудности при обработке большого числа заявлений на визы и что вопросы массового отбора заявителей лучше решать в рамках визовой политики. В числе опасений назывался и обязательный призыв в России для мужчин от 18 до 30 лет.
Чтобы учесть эти возражения, страна, председательствующая в Совете ЕС, предложила смягчить условия запрета. С этим не согласны некоторые государства Северной и Восточной Европы, которые обеспокоены ростом выдачи туристических виз россиянам.
Официальных оценок численности лиц, которых затронет запрет, пока нет. Предложение включат в 21‑й пакет санкций ЕС против России; предположительно его планируют принять в середине июля.
Ряд стран ЕС требуют запретить въезд участникам войны против Украины
Инициативу о введении запрета на въезд для тех, кто воевал в составе вооружённых сил страны‑агрессора, поддержали лидеры восьми государств ЕС, в том числе Германии, Польши, Румынии, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии и Швеции. Они указывали на риски для внутренней безопасности, в том числе связанные с тяжкими преступлениями, деятельностью организованных преступных сетей и гибридными операциями.
В письме также отмечалось, что в боевые действия отправляли большое число заключённых из российских тюрем, что усугубляет обеспокоенность рядом государств ЕС по поводу потенциальных рисков.
