Власти обсуждают законопроект, который позволит автоматически переводить пенсионные накопления из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года.
Как будет работать механизм
По идее, средства «молчунов» и другие пенсионные накопления в НПФ могут автоматически конвертироваться в состав пенсионных резервов в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. Предусматривается, что перевод будет производиться в том же фонде, где сейчас находятся средства.
Объёмы средств и распределение
На начало 2026 года около 36,2 млн россиян — так называемые «молчуны» — держали накопления в Социальном фонде. Под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находится примерно 2,89 трлн рублей их средств. Кроме того, около 3,57 трлн рублей пенсионных накоплений сосредоточено в 24 НПФ — ими владеют порядка 34,5 млн застрахованных лиц.
Централизованное управление и возможная консолидация НПФ
Проект предусматривает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через определение «уполномоченного фонда». По одной из версий документа более 74,49% акций такого фонда может принадлежать ВЭБ.РФ. Обсуждается также объединение ряда НПФ, включая «Благосостояние», «Газфонда Пенсионные накопления» и крупнейший сейчас «ВТБ Пенсионный фонд». Создание интегрированной структуры может привести к формированию крупного инвестиционного ресурса — минимум около 2 трлн рублей — ориентированного в том числе на инфраструктурные проекты.
Законопроект находится на стадии обсуждения; параметры перевода накоплений, состав уполномоченного фонда и дальнейшие детали будут уточняться в процессе консультаций.
