Основная инициатива
В рамках 21‑го пакета санкций против России Евросоюз планирует ввести запрет на въезд в страны Шенгенской зоны для российских военнослужащих и тех, кто служил в прокси‑формированиях с начала полномасштабного вторжения. Об этом сообщили представители руководства Еврокомиссии и европейской дипломатии.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших».
Если предложение будет принято, тысячи военнослужащих, вернувшихся с фронта, лишатся возможности въезда в страны ЕС.
Как будут формироваться списки
Правозащитники и правозащитные организации указывают на уже существующую практику: одна из стран ЕС составляет поимённые списки лиц, которым запрещён въезд. По данным на март 2026 года в таком списке оказалось около полутора тысяч человек.
Авторы критики отмечают, что для составления списков часто используются публикации о военных преступлениях и открытые источники, а также сведения, передаваемые украинской стороной. В то же время общее число людей, находившихся на территории Украины по разным оценкам, исчисляется сотнями тысяч, что ставит под вопрос полноту и точность таких списков.
Также подчёркивается несоответствие формулировок: с одной стороны — «служил в вооружённых силах России с начала войны», с другой — «участники вторжения в Украину». Это создаёт правовую и практическую неопределённость при отборе лиц для запрета.
Срочники, дезертиры и убежище
Остаётся нерешённым, как новые правила будут применяться к срочникам и тем, кто уклонился от службы. На данный момент срочная служба без контракта обычно не рассматривается как основание для убежища, а преследование за уклонение от призыва не всегда признаётся основанием для защиты.
Некоторые дезертиры уже получили убежище в странах ЕС. После введения запрета получение шенгенских виз для поездки с намерением просить убежища, вероятно, станет сложнее.
Ожидается, что окончательные документы по новым правилам будут приняты и обнародованы к середине июля.