Решение ЦИК
Центральная избирательная комиссия сообщила о выводе из эксплуатации комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) выпуска 2010 года. Председатель ЦИК отметила, что оборудование отработало полтора срока и теперь его нельзя восстановить из‑за санкционных ограничений.
Причины списания
Санкции затрудняют поставку запчастей и проведение ремонта, поэтому эксплуатация старых КОИБов ставится под сомнение. Ранее планировалось изготовить «не одну тысячу» новых комплексов, однако сейчас эти планы приостановлены.
Состояние КОИБов 2017 года
ЦИК также обратил внимание на комплексы 2017 года: они близки к завершению срока эксплуатации и в условиях ограниченного доступа к комплектующим их ремонт становится всё сложнее. Вероятно, часть таких устройств в ближайшее время будут списывать.
Нарушения и рекомендации разработчика
По словам разработчика КОИБов Виктора Толстогузова, организаторы голосования иногда вмешивались в работу комплексов: повредили диффузор динамика или блокировали его движение ватой, что позволяло искажать протоколы и подменять результаты.
Чтобы повысить доверие к системе, он предложил внести изменения в регламент:
- вернуть обязательный контрольный подсчёт голосов по бумажным бюллетеням;
- включать в формы протоколов заводские номера технических средств, чтобы исключить подмену;
- разработать жёсткие стандарты для новых комплексов и для электронного голосования.
Известные случаи подмены протоколов
Самый резонансный пример подмены протоколов был зафиксирован на губернаторских выборах в Приморском крае в 2018 году: наблюдатели и члены комиссии получали поддельные документы с несоответствиями в строках, пробелах и датах заполнения. Ранее КОИБы в ряде случаев демонстрировали результаты ниже, чем при ручном подсчёте.
Дальнейшие шаги
На фоне проблем с ремонтом и уязвимостей в организации голосования в ЦИК предложили разработать «супер стандарты» для оборудования, развивать электронное голосование и рассмотреть использование государственного мессенджера для проведения голосований.
