ЦБ разрабатывает порядок круглосуточного доступа ФСБ к данным криптовалютных площадок

Новый регуляторный документ обязывает криптовалютные обменники, брокеров и цифровые депозитарии обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов. Это часть проекта указания, опубликованного регулятором вместе с таблицей замечаний участников рынка.

Инициатива готовится в рамках реализации закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков, а также банковские реквизиты, остатки активов и историю транзакций.

В перечень также входят сведения об активности пользователей на платформах и взаимодействии с сервисами.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования и должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ, через которые спецслужба сможет получать удалённый доступ к информации.

Регулятор отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры и уточнил, что организации обязаны хранить и предоставлять данные той части, в которой они образуются или поступают.

Что со сроками

В документе прямо указано, что указание вступит в силу 1 марта 2027 года. Предложение перенести старт на 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала действия требований, а не момент одновременного внедрения на всех площадках. План предусматривает пошаговое взаимодействие с ФСБ и внедрение технических средств.

Регулятор также отклонил предложение отсчитывать срок от момента включения организации в реестр; для действующих участников процедура уведомления может быть скорректирована.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали полностью исключить приватные ключи и подпись транзакций из‑пода требования СОРМ.

По сообщениям профильных изданий, соответствующее предложение не поддержано регулятором.

Приватные ключи позволяют подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования распространяются на регулируемых российских посредников и их инфраструктуру.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны проводить сделки через регулируемых посредников или с ними.

Также упоминалось, что регулятор взаимодействовал с правоохранительными органами по вопросам доступа к данным пользователей и транзакций.