В России создадут государственный реестр IMEI всех мобильных устройств

Госдума приняла поправки, согласно которым в стране появится база IMEI с привязкой устройств к SIM‑картам: украденные или ввезённые нелегально телефоны будут блокироваться в сетях.

Коротко

Во вторник Госдума во втором и финальном чтениях одобрила поправки, которые вводят в России государственный реестр IMEI — уникальных 15‑значных номеров всех мобильных устройств, используемых на территории страны. Инициатива включена во второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством.

Как будет работать реестр

Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу данные о ввозимых в РФ гаджетах: указание 15‑значного IMEI позволит определить, разрешено ли устройство к использованию или оно находится под запретом.

Привязка устройств к SIM‑картам

  • При оформлении SIM‑карты россияне будут обязаны сообщать IMEI гаджета, в котором карта будет использоваться.
  • После заключения договора в реестре будет фиксироваться, с какой SIM‑картой функционирует конкретное устройство.
  • Операторы не смогут выдать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре уже указано, что эта карта закреплена за другим телефоном.
  • Нелегально ввезённые или украденные гаджеты попадут в «чёрный список» и перестанут работать в российских сетях.

Пояснения по работе механизма давал первый заместитель председателя думского комитета по защите конкуренции Игорь Игошин.

Зачем это нужно

Авторы инициативы и представители министерств утверждают, что реестр поможет бороться с мошенничеством, кражами телефонов и контрабандой техники. Также отмечается, что база IMEI может сократить потребность в массовых блокировках интернета, поскольку позволит определять SIM‑карты, используемые, в том числе, в беспилотных летательных аппаратах.

Проект поправок был внесён правительством в декабре 2025 года и рассматривался в первом чтении в феврале 2026 года.